Comincia a prendere forma l’architettura istituzionale della costituenda Città Metropolitana di Reggio Calabria. La definitiva cessazione della Provincia di Reggio Calabria è prevista per il 31 dicembre
di quest’anno. Ed entro quella data l’intera macchina amministrativa provinciale dovrà essere pronta all’istituzione della nuova Città Metropolitana, un Ente sovraordinato che avrà una sua governance ed una propria vita amministrativa. Al massimo – spiegano i rumors dagli ambienti istituzionali – si potrà prevedere una regime transitorio di sei mesi che produrrà il definitivo passaggio entro il 30 giugno dell’anno prossimo, dopo le elezioni dunque, quando i nuovi assetti amministrativi dei Comuni coinvolti (a partire proprio dal Comune capoluogo che dovrà eleggere il suo Sindaco) saranno definiti.
Intanto cominciano a delinearsi gli equilibri istituzionali e territoriali che determineranno la guida della nuova Città Metropolitana. Il decreto di istituzione già in sé prevede una serie di rigidi paletti che serviranno a costituire l’organigramma della futura governance. A guidare la nuova Città Metropolitana di Reggio Calabria sarà il Sindaco della città capoluogo. La corsa allo scranno alto di Palazzo San Giorgio, per la quale si registrano già pesanti movimenti in tutti gli schieramenti politici, vale doppio dunque. Chi occuperà la occuperà la poltrona di Sindaco di Reggio sarà il primo detentore della carica di Sindaco della Città Metropolitana. Un primato certamente non da poco al quale in tanti già aspirano.
A coordinare le attività del nuovo Ente sarà il Consiglio della Città Metropolitana. Esso sarà formato in primo luogo dai Sindaci dei Comuni la cui popolazione supera i 15 mila abitanti. Un posto al sole dunque assicurato per i Primi Cittadini di Gioia Tauro Renato Bellofiore (eletto nel 2010 e quindi in carica fino al 2015), di Palmi Giovanni Barone (eletto l’anno scorso e in carica fino al 2017), di Siderno (attualmente il Comune è retto dal Commissario Francesco Tarricone, nominato nell’aprile di quest’anno) e di Taurianova (altro Comune commissariato, in questo caso retto dal Vice Prefetto Aldo Lombardo). Per i Comuni di Siderno e Taurianova si dovrà dunque attendere la prossima tornata elettorale che servirà a designare i nuovi Sindaci che faranno parte di diritto del Consiglio della nuova Città Metropolitana.
A completare l’organigramma del Consiglio i rappresentanti delle Unioni di Comuni, individuate su tutto il territorio provinciale, che superano la popolazione complessiva di 10mila abitanti. Rappresentanti che verranno scelti tra i Sindaci dei Comuni che andranno a formare le singole Unioni di Comuni. Ed è proprio su quest’ultimo fronte che si registrano i maggiori posizionamenti.
Anzitutto le macro aree attualmente individuate sono tre. La prima corrisponde all’area immediatamente adiacente alla città di Reggio Calabria, definita Area dello Stretto, che comprende i Comuni da Bagnara a Montebello Jonico, la seconda è quella della Piana di Gioia Tauro a nord di Palmi, la terza invece comprende l’intera fascia jonica da Melito Porto Salvo fino a Monasterace. A rappresentare le tre aree sono attualmente le Associazioni dei Comuni, guidate rispettivamente dal Sindaco San Roberto Giuseppe Roberto Vizzari per l’area dello Stretto, dal Sindaco di Melicuccà Emanuele Oliveri per la Piana di Gioia Tauro e dal Sindaco di Martone Giorgio Imperitura per l’area Jonica.
Da questo punto di vista è facile ipotizzare che ognuna delle tra macro aree sarà ulteriormente suddivisa in due o più Unioni di Comuni le quali avranno la facoltà di esprimere, ognuna, un proprio rappresentante. A confermarlo è lo stesso Sindaco di San Roberto Vizzari, che per l’area dello Stretto ipotizza due Unioni di Comuni: una per i territori immediatamente a nord della città di Reggio, da Villa San Giovanni a Bagnara compreso lo spicchio di territorio aspromontano che comprende l’area di San Roberto e i Comuni della Vallata del Gallico, e la seconda da Motta San Giovanni a Saline comprendente anche le aree interne di Montebello, Fossato e Bagaladi. Un quadro che geograficamente dovrebbe definire due Unioni di Comuni che dunque avranno la possibilità di esprimere ognuna un suo rappresentante in seno al Consiglio della Città Metropolitana.
Un discorso simile può essere fatto per i Comuni della Piana di Gioia Tauro, che però già vantano di diritto i posti in Consiglio occupati dai Sindaci di Palmi, Gioia Tauro e Taurianova (perché superiori ai 15 mila abitanti), e per quelli della fascia Jonica che escluso Siderno (anch’esso superiore ai 15mila abitanti) potranno coagularsi attorno ad almeno due Unioni di Comuni esprimendo altrettanti rappresentanti.
Ad di là degli appelli al coinvolgimento della popolazione, il percorso di costituzione della nuova Città Metropolitana è dunque già un enorme cantiere di tatticismi politici ed equilibri territoriali. E come ogni cantiere che si rispetti non mancano gli ingegneri e gli architetti affaccendati a disegnare gli equilibri che andranno a costituire i connotati del costruendo palazzo.
Un processo che andrà avanti nei prossimi mesi in attesa della prossima tornata delle elezioni amministrative, che faranno chiarezza attorno ad alcune pedine al momento scoperte e che diverranno attori partecipi del processo di costituzione delle nuove gerarchie istituzionali. Un processo che si alimenterà tappa dopo tappa, nei diversi seminari ed appuntamenti disseminati su tutto il territorio provinciale.
A cominciare da quello previsto per il prossimo 4 e 5 ottobre, organizzato dall’Associazione dei Comuni dell’area dello Stretto, che si terrà nel territorio di San Roberto e Villa San Giovanni. Un appuntamento al quale prenderanno parte tutti i Sindaci dell’area interessata, i rappresentanti delle associazioni di Cittadinanza Attiva, dell’Associazione Pro Fondazione ”Edoardo Mollica”, e dei diversi livelli amministrativi di Provincia e Regione coinvolti nel processo. Una tappa importante che oltre a fornire importanti contributi scientifici in termini di formazione identitaria degli assetti istituzionali della futura Città Metropolitana, servirà a prendere le misure rispetto agli equilibri politici e territoriali che verranno a determinarsi.
Diverse sono le iniziative già messe in campo dalla Provincia. Ad annunciarle è l’Assessore Provinciale all’Urbanistica e Pianificazione Territoriale Giuseppe Pirrotta che durante la conferenza stampa di presentazione del convegno previsto per il fine settimana ha comunicato l’attivazione di un tavolo tecnico istituzionale con il coinvolgimento degli ordini professionali e di una convention alla quale saranno invitati i Sindaci delle altre Città Metropolitane che si costituiranno su tutto il territorio nazionale.
La corsa dunque è ufficialmente partita. E tra i contributi disinteressati e le ambizioni politiche personali, l’impressione è che siano davvero in tanti a sgomitare con l’obiettivo di salire dal principio sulla nave in partenza verso il porto della futura Città Metropolitana di Reggio Calabria.
