della delicata vicenda della Progressione economica orizzontale che coinvolge più di un migliaio di dipendenti del Comune, in seguito alla ormai nota verifica amministrativa contabile effettuata dagli ispettori del Mef tra il 14 giugno e l’8 luglio del 2011.
Si tratterà di una sorta di aggiornamento rispetto a quanto scaturito dalla riunione tenuta lo scorso 8 novembre, i cui esiti, neanche a dirlo, hanno mandato nel panico i dipendenti del Comune. In quella sede la Commissione straordinaria (Giuseppe Castaldo e Carmelo La Paglia) che gestisce il Comune, insieme al segretario generale Pietro Emilio, ha incontrato i delegati Rsu, coordinati da Giuseppe Falcone per comunicare l’intenzione di Palazzo San Giorgio a procedere alla sospensione, ad personam, dell’erogazione della Progressione economica orizzontale, non prima però di aver inviato le opportune comunicazioni (sulla quantificazione monetaria) ai dipendenti stessi.
Un atteggiamento, quello della Commissione, ritenuto dai dipendenti ‘’altalenante e poco chiaro’’, non foss’altro perché tutti sono in attesa del giudizio di merito da parte del Giudice del Lavoro rispetto all’intricata vicenda.
D’altra parte, lo stesso organo giudicante proprio il 20 maggio scorso emise un’ordinanza che accoglieva l’istanza cautelare e per l’effetto autorizzava l’immediata sospensione dell’efficacia della contrattazione integrativa con la conseguente sospensione dei suoi effetti, comprese le erogazioni di Peo e dei benefici economici riconducibili alla stessa. I sindacati all’epoca proposero ricorso chiedendo la riforma di quell’ordinanza, ma ricevettero un sonoro ‘’no’’ lo scorso luglio, quando il Giudice del Lavoro rigettò i reclami, ritenendo sussistenti il ‘’fumus boni iuri’’ ed il ‘’periculum in mora’’ (presupposti della misura cautelare della sospensione). Due pronunce consecutive del Giudice cautelare – spiegarono nell’immediato i sindacati – che hanno sancito gli effetti sospensivi della corresponsione della porzione retributiva corrispondente alla Peo, riportando lo stipendio tabellare alla carriera iniziale per ogni dipendente, indipendentemente dal percorso di carriera seguito da ognuno di loro.
Così l’11 ottobre scorso ha preso avvio il giudizio di merito relativo al ricorso avanzato dinanzi al Giudice del Lavoro dal Comune di Reggio Calabria per ottenere la dichiarazione di nullità delle clausole dei Contratti Collettivi Decentrati del personale non dirigente, sottoscritti dal 2001 in poi, che hanno riconosciuto a quei lavoratori il diritto di ottenere l’adeguamento stipendiale a titolo di Progressione Economica Orizzontale.
Il giudizio di merito arriverà con ogni probabilità soltanto a gennaio, e sindacati e Rsu vorrebbero aspettare quella data per capire come muoversi insieme all’amministrazione comunale, in una comunione d’intenti che è quella di non danneggiare i dipendenti.
Nella riunione dell’8 novembre, le Rsu hanno cercato di convincere l’amministrazione comunale che il percorso intrapreso dalla Commissione è tanto inopportuno quanto infruttuoso per le casse comunali. Intanto perché la probabile ‘’trattenuta’’ sulla busta paga dei dipendenti non potrà essere reinserita in Bilancio, essendo previsto un fondo dedicato ai lavoratori, in quanto – dicono – ‘’quei soldi sono dei dipendenti’’; e poi perché l’invio delle lettere paventato dalla Commissione straordinaria genererà ovviamente una gran massa di ricorsi ai quali il Comune dovrà pure opporsi. Con un grosso problema: Non potrà attingere dall’avvocatura civica, in quanto i legali di Palazzo San Giorgio fanno anch’essi parte dei dipendenti ai quali verrebbe trattenuta la Peo. Dunque, il Comune sarebbe costretto, per motivi di ovvia opportunità e imparzialità, a dover reclutare rappresentanti legali esterni con un prevedibile aggravio di spesa se si tiene conto che si sta parlando di qualcosa come 1200 dipendenti coinvolti.
Insomma, la vicenda diventa sempre più contorta e indecifrabile, proprio mentre sembra che le intenzioni della Commissione, di inviare le lettere ai dipendenti, siano state già messe nero su bianco e protocollate.
Ecco perché c’è sconforto, ma non rassegnazione, tra i dipendenti, secondo i quali i margini di trattativa sono ormai ridotti al lumicino.
Tuttavia domani pomeriggio si parlerà anche di rinegoziazione dei contratti per provare a salvare il salvabile, fatte salve le clausole contestate dagli ispettori del Mef. Sindacati e Rsu sono disponibili a discutere questo punto, a patto che – ribadisce il coordinatore Falcone – non vengano inviate quelle lettere ai dipendenti e quindi di conseguenza non sia sospesa l’erogazione della Peo.
Si viaggia sul filo dell’equilibrio: collaborazione o interruzione della trattativa.
(cla.lab.)
